Ignorantia legis non excusat i nie tylko
Fragment artykułu wprowadzającego
Gdy oddajemy ten numer kwartalnika do rąk czytelników, jednym z wydarzeń, na którym skupiają uwagę przedstawiciele sektora, jest ogłoszenie wyników tegorocznej edycji konkursu prowadzonego w ramach Programu Fundusz Inicjatyw Obywatelskich, który obecnie jest organizowany przez nową agencję rządową: Narodowy Instytut Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego. W 2018 roku organizacje złożyły wnioski na łączną kwotę ponad 527 milionów złotych, podczas gdy budżet programu wynosi niespełna 60 milionów złotych. Z pewnością jest to jeden z konkursów ocenianych jako kluczowy przez wiele organizacji pozarządowych, które wiążą swoje działania z finansowaniem ze środków publicznych.
Warto odwołać się tutaj do danych pochodzących z pilotażowego projektu Stowarzyszenia Klon/Jawor, które polegało na monitoringu rządowych środków publicznych przeznaczanych na zlecanie realizacji zadań organizacjom pozarządowym. Monitoringiem objęto siedem resortów: Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwo Obrony Narodowej, Ministerstwo Sprawiedliwości, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministerstwo Spraw Zagranicznych oraz Ministerstwo Środowiska. Pełne dane za lata 2013–2017 udało się badaczom uzyskać od sześciu resortów (dane pozyskane z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji nie dają pełnego obrazu współpracy, a Ministerstwo Środowiska w okresie objętym monitoringiem ogłosiło tylko jeden konkurs). Monitorowane ministerstwa różnią się kwotami przekazywanymi organizacjom pozarządowym w ramach współpracy finansowej. W wypadku Ministerstwa Spraw Zagranicznych, Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej było to średnio około 80 milionów złotych, z kolei w Ministerstwie Sprawiedliwości oraz w Ministerstwie Obrony Narodowej suma środków wynosiła kilkanaście lub kilka milionów złotych. Łącznie wszystkie pięć resortów przeznaczyło na zlecenie realizacji zadań publicznych organizacjom pozarządowym od 240 milionów do 290 milionów złotych (Gumkowska 2018).
Pobierz cały artykuł w formacie .pdf
